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选自2024年2月16日发布的【涉及体育领域——国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2024年本）》】
由国家发改委公布的《产业结构调整指导目录(2024年本)》（以下简称《目录》）自2024年2月1日起施行。《目录》由鼓励、限制和淘汰三类组成，共有条目1005条，除此三类之外且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类，不列入《目录》。
其中，体育领域鼓励类6条，限制类2条，其他领域鼓励类涉及体育2条。为了更好地了解《目录》中关于体育领域的内容，本文以问题为导向，将其中的关键词语进行深入地学习和探讨。分述如下：
1.何为产业结构？
产业结构是指各个产业的构成，以及它们之间的联系和比例关系。例如：第一产业（农业）、第二产业（工业）和第三产业（服务业）在国民经济结构中所占的比重，即为产业结构。体育领域属于第三产业（服务业）。
2.何为产业结构调整？
产业结构调整的意思是调整整个行业上的布局，让产业构成更为合理。在一个国家的经济发展过程中，每一个时期都有一个大型的政策作为支撑点来拉动全局，也就是先导产业和支柱产业。随着经济的发展，最开始的支柱产业会逐步因为行业的发展成熟而进入消退，因而我们就需要换一个支柱产业来带动经济。这个过程中所做的就是产业结构调整。
一般情况下，我国的产业结构调整都是由国家发改委发布，并以《产业结构调整指导目录》这样的方式进行发布。在这里，《目录》会通过明确行业领域的鼓励类、限制类、淘汰类条目，指明行业的转型升级方向，然后引导整个市场对相关的领域进行调整。
3.产业结构调整的目的是什么？
- 改善各种经济成分的行业分布，形成良好的产业分布格局，实现社会资源的优化配置；
- 促进经济和社会的发展，改善人民物质文化生活；
- 合理利用资源，提供社会需要的产品和服务；
- 提供劳动者充分就业的机会;
- 推广应用先进的产业技术;
- 获得最佳经济效益等。
4.产业结构调整有什么意义？
- 产业结构调整是我国实现经济稳定持续发展的一个根本条件；
- 产业结构调整是提高经济效益的一个主要途径；
- 产业结构调整是促进经济增长方式转变的一个重要因素；
- 产业结构调整是扩大就业的一个重要渠道；
- 产业结构调整是改善人民生活的一个重要物质基础；
- 产业结构调整是降低能耗，减少环境污染，改善生态环境的一个重要抓手；
- 产业结构调整，是转变增长方式，提高国际竞争力的重要推动力量；
- 产业结构调整，会形成一种倒逼机制，促进改革的深化。
总之，产业结构调整是一个关系发展、改革和稳定全局的大问题。在这个问题上绝不能掉以轻心，仅仅停留在文件上或口头上，而在实践上则行动不力，甚至仍在盲目追求经济的高增长，不仅不利于推进产业结构的调整，甚至会加重产业结构的失衡。
5.《产业结构调整指导目录》的作用是什么？
- 《目录》是一项基础性、综合性产业政策文件；
- 《目录》是引导社会投资方向、政府管理投资项目；
- 《目录》是政府制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据；
- 《目录》在加强和改善宏观调控、引导社会资源流向、促进产业结构调整和优化升级等方面发挥重要作用。
6.体育领域鼓励类有哪些？
- 体育竞赛表演活动；
- 体育健身休闲活动；
- 体育场地设施建设与管理；
- 体育教育与培训；
- 体育传媒与信息服务；
- 体育健康与康复。
7.其他领域鼓励类涉及体育有哪些？
- 旅游装备设备：登山、滑雪、潜水等各类户外活动用品开发与营销服务；
- 旅游新业态：冰雪旅游、体育旅游及其他旅游资源综合开发、旅游基础设施建设和运营、旅游信息等服务。
8.体育领域限制类有哪些？
- 高尔夫球场项目；
- 赛马场项目。
9.体育领域鼓励类和限制类有哪些利弊？
（一）凡列入鼓励类的：
- 具有享受优惠政策的资格（如房产税、土地使用税、企业所得税、水电气热价格、政府购买服务、项目补助、贷款贴息、政府奖励等）
- 在投资新建项目，投资主管部门予以审批、核准或备案；
- 各金融机构准予发放贷款；
- 土地管理、城市规划和建设、环保、质监、消防、工商等部门予以办理有关手续。
（二）凡列入限制类的：
- 不具有享受优惠政策的资格；
- 禁止投资新建项目，投资主管部门不予审批、核准或备案；
- 各金融机构不得发放贷款；
- 土地管理、城市规划和建设、环保、质监、消防、工商等部门不得办理有关手续。
10.在选择产业结构调整指导目录时，需要考虑哪些方面？
产业结构调整指导目录是重要的文件，它根据国家经济发展需要和产业发展趋势制定，对行业的发展方向和政策指导起着重要的作用。
- 应优先考虑国家经济发展的重要方向和政策导向，据此选择产业指导目录；
- 选择产业指导目录时，也要根据行业的发展趋势进行选择，关注行业的发展变化，考虑其未来的发展前景；
- 不同的地理区域具有不同的特点，选择产业指导目录时需考虑当地的实际情况；
- 选择产业指导目录时，也要关注行业的技术创新能力，考虑该行业是否具有创新空间，并思考如何支持创新；
- 产业选择时，必须考虑到资源环境条件，不能盲目发展，需要遵循可持续发展的原则。
11.《产业结构调整指导目录(2024年本)》的实施机制
- 对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；
- 对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；
- 对淘汰类项目，禁止投资并按规定期限淘汰；
- 《目录》请有关部门加强协调配合，加快制订和修订财税、信贷、土地、进出口、市场监管等相关政策，进一步完善促进产业结构调整的政策体系；
- 《目录》要求各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地区产业发展实际，采取具体措施，合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，依法依规限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。
以上内容属于学习分享，仅供参考。
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