本文转载自卓明信援通讯社，译者雪梨
原文发布于2017年9月6日
引言：
一个干救灾的，需要什么样的能力？专业技能？团队配合？服从管理？
我们来看看国外那群干救灾的，干人道援助的，他们给出了怎样的系统回答。
这个能力框架先提出了六大能力领域；每个能力领域下，各有2-3项能力；每项能力，有几条行为/表现描述；对管理层，还要多一些行为表现上的要求。
所以，完全可以心里默默地一条条打勾做测试嘛。
机构介绍:
英国人道机构联合社（CBHA, Consortium of British Humanitarian Agencies）在2010年由15家源于英国的人道机构成立,
这些创始机构包括我们熟悉的宣明会、乐施会、救助儿童会、国际计划、关爱国际、伊斯兰全球救助，等等。CBHA实验的紧急筹资体系程序轻便、拨款迅捷，获得业内好评。
2013年，CBHA更名为Start Network，现有42个成员组织，致力于“推动70多年历史的人道援助行业作出体系革新”。
核心人道能力框架
Core Humanitarian Competencies Framework
始终将受灾人群[1]置于工作中心
Keeping crisis-affected people at the centre of what we do
[1]受灾人群：直译应为“受危机影响的人群”，下文遵同例。
能力领域与预期效果
Competency Domains & Outcomes
能力领域一：理解人道情境，应用人道原则
预期效果：理解行动情境、关键利益相关方和影响当下及未来人道干预的实践。
能力领域二：实现成果
预期效果：对工作负责，有效使用资源以实现持存的成果。
能力领域三：发展和维系协同关系
预期效果：与利益相关方和工作人员发展和维系协同的、协调的关系。
能力领域四：任何时候都安全行动（safely and securely）[2]
预期效果：在压力环境中安全行动。
[2] safety倾向于指称防御意外事件而获得的安全；security则多指防御人为攻击而获得的安全。
能力领域五：在压力和变化环境中自我管理
预期效果：适应压力和变化，在人道情境中有效行动。
能力领域六：在人道响应中展现领导力
预期效果：无论其角色、作用或年资如何，展现人道价值和原则，激发他人，在复杂情况中获得成果。
能力与核心行为
Competencies & Core Behaviours
通过技能和知识实现；
适用于人道响应中的所有工作人员
能力领域一 理解人道情境，应用人道标准原则
能力1.1 理解人道情境
核心行为
▶ 理解人道响应阶段，包括准备和预案、减灾（DRR）、响应和恢复。
▶ 运用对人道危机的政治和文化语境，及其潜在原因的理解。
▶ 理解人道情形中的性别和多样性维度。
▶ 综合考虑受危机影响人群的需求、技能、能力和经验，并将其运用于响应中。
能力1.2 应用人道标准和原则
核心行为
▶ 确保项目目标、活动和人员行为与你的组织承诺遵守的国内与国际人道框架、标准、原则和准则一致。
▶ 负责任地使用你的权力，并遵循责信原则和标准。
▶ 理解你和你所在组织，以及人道体系其他各方的角色。
▶ 理解协调机制。
能力领域二 实现成果
能力2.1 确保项目质量和效果
核心行为
▶ 理解机构项目流程管理。
▶ 积极参与有效项目和方案的规划和实施。
▶ 持续集中于如何使用可获得的资源，促成及时和适切的成果。
能力2.2 有责信地（accountably）工作
核心行为
▶ 为自己的行动和决策，对受灾人群负责。
▶ 向受灾人群和其他利益相关方收集、分析和传播有用的信息和反馈。
能力2.3 决策
核心行为
▶ 展现出在快速变动的环境中的灵活适应能力，同时坚持以关注受灾人群为原则。
▶ 理解何时进行决策、何时引入他人[一同工作]。
▶ 为实现成果，考虑你的决策的广泛效果。
能力领域三 发展和维系协同关系
能力3.1 聆听和创建对话
核心行为
▶ 积极聆听受灾人群、利益相关方和团队成员不同的新视角。
▶ 与受灾人群或其他利益相关方建立和维系明确的对话。
能力3.2 与他人一同工作
核心行为
▶ 在团队中积极贡献，达成项目目标。
▶ 适时适当地与同事、合作伙伴和受灾人群分享有用的信息和知识。
▶ 主动参与网络，以获取和贡献良好实践案例。
▶ 对有违国际红十字与红新月会、非政府组织或机构操作准则的决策和行为，提出质疑。
能力领域四：任何时候都安全行动
能力4.1 使社区、合作伙伴和利益相关方的危机最小化
核心行为
▶ 注意受灾人群和其他关键利益相关方的安全。辨识并沟通风险和威胁，并为你和你的机构减轻风险。
▶ 采取措施以实现“不作害（do no harm）”，为一同工作的合作伙伴和受灾人群最小化风险。
能力4.2 管理个人安全
核心行为
▶ 根据人道原则和标准，建立和维护自己工作的接受度。
▶ 遵循你的组织设立的安全协议，并使其适用于当地环境，从而减少脆弱性。
▶ 维护安全的重要性，任何时候都留意同事和团队成员的安全。
能力领域五：在压力和变化环境中自我管理
能力5.1 调整和应对
核心行为
▶ 在快速变化的环境中，始终集中于你的目的和目标。
▶ 冷静地调整适应变化的环境和限制条件。
▶ 辨识个人压力，一步步排解压力。
▶ 在压力下保持建设性和积极态度，能够容忍艰难的、充满挑战的环境。
能力5.2 保持专业性
核心行为
▶ 对自己的工作及工作对他人的影响负责任。
▶ 在压力下良好地规划任务、排列优先度，并执行。
▶ 根据相关的操作准则，保持合乎伦理的、专业的行为。
▶ 负责任地、公平地利用所处位置，展现个人的正直。
▶ 能意识到影响绩效的内在和外在因素。
能力领域六：在人道响应中展现领导力
能力6.1 自我意识
核心行为
▶ 明确了解自己的力量、局限及其对他人的影响。
▶ 理解自己的技能，以及这些技能如何与他人的技能互补，建立有效的团队。
▶ 寻求反馈并进行反思，以提高绩效。
能力6.2 激发和影响他人
核心行为
▶ 传播人道价值观，并鼓励他人共享人道价值观。
▶ 振奋对他人的信心。
▶ 明确表达组织理念和价值观。
▶ 主动聆听，以鼓励团队协同。
▶ 积极影响他人，达成项目目标。
能力6.3 批判性判断
核心行为
▶ 在挑战性的环境中，缺乏专门指引的情况下，分析和实施判断。
▶ 提出倡议，提出创造性改进和更好的工作方式的建议。
▶ 展现出韧性，以获得成果。
补充行为
Additional Behaviours
通过技能和知识实现；
适用于人道响应中第一级别的部门管理者;
其典型责任包括：领导一个功能性团队,管理行动执行,部门管理,预算和资源管理
能力领域一：理解人道情境，应用人道原则
能力1.1 理解人道情境
核心行为
▶ 评估和分析人道状况中的关键议题，并设置应对这些议题的行动。
能力1.2 应用人道标准和原则
核心行为
▶ 基于对行动情境的理解，参与推进所在组织的响应。
▶ 尊重国际人道法和相关条约。
▶ 基于对所在组织的视角和方法的明确理解，主动参与灾害协调和跨机构合作。
能力领域二：实现成果
能力2.1 确保项目质量和效果
核心行为
▶ 在工作中设立标准，遵循大家认可的工作流程。
▶ 阐明团队中的各个角色和责任，以最大化效果。
▶ 与利益相关方协同工作，以避免重复工作，最大化利用资源。
▶ 定期进行反馈、提供信息，以改进成果。
▶ 记录经验教训，并在未来的项目中运用。
能力2.2 有责信地工作
核心行为
▶ 建立流程，使受灾人群能参与响应、分享其预期和关注点。
▶ 确保资源的高效、透明、与内部控制一致的使用。
能力领域三：发展和维系协同关系
能力3.1 聆听和创建对话
核心行为
▶ 确保受灾人群、合作伙伴和其他利益相关方的反馈被吸收进项目规划、实施和反思学习中。
能力3.2 与他人一同工作
核心行为
▶ 与团队及个人建立明确的目标。
▶ 监督工作进程和个人绩效。
▶ 与合作伙伴和工作人员协商建立远程工作途径。
▶ 与团队一同努力，和社区及利益相关方建立信任。
▶ 促进合作伙伴间的协同、透明、有责信的关系，以形成和实施合作协议。
▶ 使用交涉和解决冲突的技巧，促成积极成果。
能力领域四：任何时候都安全行动
能力4.1 使社区、合作伙伴和利益相关方的风险最小化
核心行为
▶ 与受灾人群和合作伙伴一起进行有效的风险评估。
▶ 理解广泛意义上的联合国/非政府组织安全协调，以及你所在的组织如何参与这些机制。
▶ 制订应急预案。
能力4.2 管理个人安全
核心行为
▶ 监测安全（security）风险，确保工作人员理解并一贯遵守组织守则。
▶ 在危机事件中，采取适当行动，为团队成员提供指引和支持。
能力领域五：在压力和变化环境中自我管理
能力5.1 调整和应对
核心行为
▶ 示范恰当的自我照料和工作量优先度排列，以帮助他人辨识和管理自己的压力。
▶ 促进福祉，提升“注意义务”[3]的文化。
[3]注意义务（duty of care）：法律术语，指一种为了避免造成损害而加以合理注意的法定责任。在侵权法中，行为人无需因疏忽而承担责任，除非其造成损害的行为或疏忽违反了应对原告承担的注意义务。如果一个人能够合理地预见到其行为可能对其他人造成人身上的伤害或财产上的损害，那么，在多数情况下他应对可能受其影响的人负有注意义务。因此,医生对其病人负有注意的义务；高速公路的驾车人应对其他人负有注意的义务。（《牛津法律大辞典》）
能力5.2 保持专业性
核心行为
▶ 设定符合实际的任务期限和目标。
▶ 促使他人发挥作用、履行责任。
▶ 透明监督承诺和行动。
▶ 投入时间吸取经验和反馈，并运用于新的情形中。
能力领域六：在人道响应中展现领导力
能力6.1 激发和影响他人
核心行为
▶ 通过清晰表述和展现支撑人道工作的价值观、核心目标和原则，激励他人。
▶ 定期、持续地进行非正式和正式的反馈。
▶ 认可他人的贡献。
▶ 根据阶段和情况变化，调整领导风格。
能力6.2 批判性判断
核心行为
▶ 保持广阔的战略视角，同时保持对境况细节的意识。
▶ 果决行动，快速调整规划，以回应紧急状况和变化的环境。
▶ 在了解和计算后承担风险，提高绩效。
-END-
